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新花园官网 2020年度法治政府建设情况报告

发布日期:2021-02-23信息来源:稽查科


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2020年度法治政府建设情况报告


市委依法治市办:

2020年,统计法治政府建设工作在委、政府正确领导下,在依法治市的精心指导下,认真落实法治政府建设实施纲要(2015-2020年)和省、市贯彻落实《纲要》的实施方案要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市统计工作总体思路,不断深化统计改革,全面规范行政行为,大力推进依法治统,积极探索长效机制,促进了全市统计依法行政工作的不断发展。工作情况报告如下

    一、强化组织领导,夯实法治基础

(一)加强领导,强化保障。市统计局把法治建设工作列入了重要议事日程,建立完善领导责任制,明确局党组书记、局长履行法治建设第一责任人职责,局班子成员实行"一岗双责"责任制,成立由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的新花园官网法治政府建设工作领导小组,下设领导小组办公室负责局机关法治政府建设日常工作,将工作经费列入年度预算,全力保障普法和法治建设工作需要。并及时根据人员变动情况,对领导小组成员进行调整,确保法治工作有人抓,有人管,责任明确,工作落实。

(二)积极推进,强化担当。2020年,局党组先后5次召开党组会专题研究法治工作,明确了2020年全市统计法治工作重点,将法治建设纳入本系统工作规划和年度工作计划,及时制定印发了《2020年株洲市统计法治工作要点》"谁执法谁普法"工作方案》、《全市统计法治宣传教育工作计划》、市统计执法检查工作方案》统计法治建设工作计划,为全市统计法治建设工作的顺利开展奠定良好的基础,并切实做到法治工作与党建、业务工作同部署、同落实、同考核。

(三)带头学法,模范法。深入贯彻落实习近平总书记提出的"领导干部要做尊法学法守法用法的模范"讲话精神,健全完善了局机关党组理论学习中心组学法制度及全局干部学法考法制度,不断提高统计系统全体领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。法律法规学习作为局加强法治建设的重要内容,坚持法治专题讲座与会前学法常态化机制,每年除主要负责人亲自讲课外,还邀请法治专家为全局干部授课不少于1次,在每月的党组会、局务会研究工作之前,集中学习上级重要文件及有关法律法规,近年来,重点学习了《宪法》《民法典》及统计法律法规、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示及中央《意见》《办法》《规定》等重要文件精神,每年组织全局干部学法考法参与率、合格率均达到100%,为局机关依法统计、依法治统,切实履行统计职能、全力服务全市经济社会高质量发展提供了强有力的法治保障。全年全局干部职工无任何违法违纪行为。

二、强化宣传培训,提高法治意识

(一)及时制定年度普法宣传教育工作计划。年初,新花园国际平台及时印发了年度"谁执法谁普法"工作方案和全市统计法治宣传工作计划,明确了全市各级统计部门全年统计法治宣传教育工作的总体要求、重点内容、主要任务和工作要求。

(二)扎实开展形式多样的普法宣传活动。在每年12月的统计法治集中月活动中,全市上下充分利用"12.4"、"12.8"等重要节点,在各自繁华地段集中开展了以宣传版报、宣传手册,宣传标语、宣传横幅、宣传彩页、设置咨询台、开展统计法律法规知识竞赛、统计法治征文等形式多样的普法宣传活动。9月22日,在炎帝广场成功举办以"大国点名没你不行"为主题的第十一届"中国统计开放日"暨湖南省第七次全国人口普查宣传月启动仪式,通过漫画科普书、图解、海报、展板、视频、观众答题及发放宣传手册等形式开展了人口普查知识和统计法律法规知识宣传活动。并认真组织全市各级统计人员积极参加了国家统计局开展的深入学习宣传《宪法》《民法典》《统计法》等法律法规竞赛活动及统计法律法规进社区活动。

(三)积极组织业务培训。6月份,市统计局举办了全市统计执法业务培训班,各县市区分管统计法治工作的领导、法治工作负责人及全市已取得统计执法资格人员参加了培训。积极组织本系统人员参加全省组织的国家统计执法证培训考试,通过率达78.5%,创历史最好水平。切实加强执法证管理,及时收回调离统计岗位人员的执法证。

三、健全规章制度,加强文件管理

不断完善统计法治制度。2020年,市统计先后印发了《新花园官网统计违纪违法案件移送制度》、《株洲市统计违法举报工作制度》、《关于进一步完善株洲市政府综合统计与部门统计数据共享机制的通知》等系列文件制度,到目前,市局关于统计法治建设相关配套性文件制度已达20余个,依法行政制度体系进一步健全

切实加强规范性文件管理。按照行政规范性文件制定和监督管理工作的要求,严格规范性文件制发,积极配合政府积极开展规范性文件清理报送工作。强化部门法制机构作用,加强对本单位规范性文件合法性审查,及时提出审查修改意见,在各个环节严格把关,所有规范性文件出台要求同步配套公布相关政策解读。

四、强化权力监督,规范行政行为

(一)坚持依法科学民主决策机制。年来市统计严格执行重大行政决策法定程序,所有决策事项(包括重大执法决定)都需经承办科室进行议题申报,然后召开党组会或局务会集体讨论研究决定积极发挥法律顾问在重大行政决策中的作用,所有合同都要经法律顾问、政法科、经办科室分管领导、法治分管领导和局长审核签字,15份合同进行了合法性审查,有效提高了行政决策的法治化。

(二)认真落实行政权力清单动态管理制度。根据"放管服"改革工作要求,及时梳理填报完善了新花园国际平台权责清单事项17项,其中行政处罚6项、行政检查1项、行政奖励7项、行政许可1项、公共服务2项,并通过政府门户网市统计局子网进行了公示。

(三)加强执法监督强化依法统计。及时制定了年度统计 "双随机公开"执法检查工作方案,明确了全年统计执法检查工作任务和目标要求,完善了"双随机"抽查机制,统一了全市执法文书,全面提升了执法检查的信息化水平。全年市局对15家统计调查对象进行了"双随机"执法检查。加强统计数据质量监管,5月份,市政府组织集体约谈了基层数据质量异常较为明显的县市区分管领导和统计局长。

(四)全面推行行政执法"三项制度"。制定了统计行政执法"三项制度"具体实施办法,明确了统计行政执法公示、执法过程记录、重大执法决定法制审核等各项内容和要求,切实加强了行政执法事中事后的监管。检查对象及检查结果、检查人员信息都通过湖南省"互联网+监管"、"双随机、公开"监管平台进行了公示。

认真开展行政执法案卷评查。据市司法局《关于开展2020年度全市行政执法案卷评查工作的通知》要求,对全市2019年9月1日至2020年8月31日期间按照行政处罚一般程序实施的统计行政处罚并已办结的案卷,对照行政执法案卷评查办法认真进行了自评,并及时向市司法局提交了自评报告和参评案卷。多年来,市统计局没有出现行政复议和诉讼案件。




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                               2021年2月20日


责任编辑:政策法规科